申請人:肖某
被申請人:潢川縣市場監(jiān)督管理局
申請人對被申請人未在法定期限內(nèi)告知投訴是否受理的行為不服,于2024年9月19日通過郵寄方式向本機關(guān)提出行政復議申請,本機關(guān)依法予以受理,現(xiàn)已審理終結(jié)。
申請人請求:確認被申請人未在法定期限內(nèi)告知投訴是否受理的行為違法,責令被申請人作出答復。
申請人稱:本人于2024年8月16日向被申請人書面郵寄一份投訴舉報函,投訴舉報“某有限公司”(以下簡稱“某公司”)銷售的“潢川空心貢面”無任何防腐劑未添加其含量、在外包裝上寫“產(chǎn)婦必備”,違反了《預包裝食品安全法》《食品安全法》的相關(guān)規(guī)定,后經(jīng)郵政系統(tǒng)網(wǎng)查詢得知被申請人于8月18日簽收,然而至今被申請人仍未告知申請人關(guān)于投訴是否受理,不能證明其已履行法定職責。
被申請人稱:我局于2024年8月19日接到申請人的投訴舉報,于2024年8月28日受理并回復了申請人,2024年9月12日我局對“某公司”進行了現(xiàn)場檢查,某公司向我局提供了營業(yè)執(zhí)照、食品生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品檢測合格報告、營養(yǎng)成分檢測報告、檢驗報告復印件。經(jīng)調(diào)查,某公司能夠提供“空心貢面”營養(yǎng)成分檢測合格報告,證明其產(chǎn)品符合食品安全標準,且該產(chǎn)品符合國家生產(chǎn)要求,該公司自述該貢面生產(chǎn)過程中按照標準要求不需要添加防腐等添加劑,所以未在產(chǎn)品上標注,至于產(chǎn)品簡介中“產(chǎn)婦必備”是潢川縣當?shù)氐牡胤矫袼?,且該標注并非《食品安全法》《廣告法》禁止的情形。我局認為某公司能夠提供供貨商的營業(yè)資質(zhì)和產(chǎn)品批次合格報告,有證據(jù)證明自身沒有主觀過錯,依據(jù)《市場監(jiān)督管理行政處罰程序規(guī)定》第二十條第一款第(三)項之規(guī)定不予立案,并回復了申請人,對于申請人的投訴,因某公司明確拒絕調(diào)解,我局依據(jù)《市場監(jiān)督管理投訴舉報處理暫行辦法》第二十一條第一款第(三)項之規(guī)定終止調(diào)解,并回復了申請人。
經(jīng)審理查明:2024年8月16日,申請人通過郵寄方式向被申請人投訴舉報“某公司”銷售的“潢川空心貢面”不符合食品安全標準,被申請人于2024年8月18日簽收后,于2024年8月28作出《投訴受理決定書》,于2024年9月13日作出《投訴終止調(diào)解決定書》《舉報不予立案告知書》,并分別送達申請人。
以上事實有申請人的復議申請及相關(guān)證據(jù)、被申請人答復意見和提供的證據(jù)等予以證實。
本機關(guān)認為:根據(jù)《市場監(jiān)督管理投訴舉報處理暫行辦法》第十四條“具有本辦法規(guī)定的處理權(quán)限的市場監(jiān)督管理部門,應(yīng)當自收到投訴之日起七個工作日內(nèi)作出受理或者不予受理的決定,并告知投訴人?!敝?guī)定,對于申請人的投訴是否受理,被申請人應(yīng)在法定期限內(nèi)履行告知義務(wù),被申請人雖于2024年8月28日作出《投訴受理決定書》并送達申請人,但其超期回復屬于程序違法。
綜上,根據(jù)《中華人民共和國行政復議法》第六十五條第一款第(二)項之規(guī)定之規(guī)定,本機關(guān)決定如下:
確認被申請人超期答復申請人投訴案件受理情況的行為違法。
如對本復議決定不服,可以自接到本決定書之日起15日內(nèi),向潢川縣人民法院提起行政訴訟。
2024年11月13日