申請人:許某某
被申請人:潢川縣城市管理局
申請人不服被申請人未答復(fù)其政府信息公開申請,于2024年7月4日通過郵寄方式向本機關(guān)提出行政復(fù)議申請,本機關(guān)依法予以受理,現(xiàn)已審理終結(jié)。
申請人請求:責(zé)令被申請人履行法定職責(zé),依法答復(fù)申請人政府信息公開申請。
申請人稱:申請人是潢川縣開發(fā)區(qū)某小區(qū)業(yè)主,于2024年5月20日向被申請人郵寄公開“潢川縣開發(fā)區(qū)某小區(qū)機動車停車場備案證及其附件”的《政府信息公開申請表》,被申請人至今未予答復(fù),故申請復(fù)議。
被申請人稱:一、潢川縣開發(fā)區(qū)某小區(qū)項目是在2008年—2013年前后掛牌建設(shè)的,我局是在2019年實施機構(gòu)改革時設(shè)立,該小區(qū)建成時,我局尚未成立。二、我局根據(jù)《潢川縣人民政府關(guān)于全面承接潢川經(jīng)濟開發(fā)區(qū)社會管理職能的通知》(潢政〔2023〕XX號)規(guī)定,于2023年6月2日后才開始承擔(dān)潢川縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)內(nèi)城市管理綜合執(zhí)法工作,2023年6月前潢川縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)各項社會管理職能由開發(fā)區(qū)管委會負責(zé),且2023年6月后我局也未收到某小區(qū)停車管理備案申請材料信息。綜上,請求依法駁回申請人的復(fù)議申請。
經(jīng)審理查明:申請人是潢川縣開發(fā)區(qū)某小區(qū)業(yè)主,于2024年5月20日向被申請人郵寄公開“潢川縣開發(fā)區(qū)某小區(qū)機動車停車場備案證及其附件”的信息公開申請,郵政快遞單號查詢顯示被申請人于2024年5月25日簽收,但至今未向申請人作出任何答復(fù)。另查明,潢川縣開發(fā)區(qū)某小區(qū)一期于2009年4月17日獲得預(yù)售許可,某小區(qū)二期于2013年7月18日間獲得預(yù)售許可,潢川縣開發(fā)區(qū)某小區(qū)內(nèi)部分地面空余地方劃設(shè)有停車泊位線供小區(qū)業(yè)主停車并向業(yè)主收取一定停車費用;《中共潢川縣委辦公室 潢川縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<潢川縣城市管理局職能配置、內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定>的通知》(潢辦〔2019〕XX號)文件顯示“本規(guī)定自2019年3月30日起施行?!?023年6月2日印發(fā)的《潢川縣人民政府關(guān)于全面承接潢川經(jīng)濟開發(fā)區(qū)社會管理職能的通知》(潢政〔2023〕XX號)文件顯示“二、具體職責(zé):11、開發(fā)區(qū)內(nèi)的城市管理綜合執(zhí)法工作由縣城市管理局負責(zé)落實;......三、相關(guān)要求:......本通知自發(fā)布之日起實施?!?/p>
以上事實有信息公開申請書、復(fù)議申請書、行政復(fù)議答復(fù)書、《中共潢川縣委辦公室 潢川縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<潢川縣城市管理局職能配置、內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定>的通知》(潢辦〔2019〕XX號)、《潢川縣人民政府關(guān)于全面承接潢川經(jīng)濟開發(fā)區(qū)社會管理職能的通知》(潢政〔2023〕XX號)等證據(jù)證實。
本機關(guān)認為:根據(jù)《信陽市停車場建設(shè)管理條例》第三條“本條例所稱停車場是指供車輛停放的露天或者室內(nèi)場所,包括公共停車場、專用停車場和道路停車泊位。公共停車場是指在道路之外,為社會公眾提供停車服務(wù)的場所。專用停車場是指在道路之外,為特定群體提供停車服務(wù)的場所。道路停車泊位是指高架下道路、路肩邊坡、街巷內(nèi)等場所施劃的臨時公共停車泊位?!奔暗诙臈l“停車場向社會提供停車收費服務(wù)的,經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照之日起十五日內(nèi),向城市管理部門備案?!敝?guī)定,潢川縣開發(fā)區(qū)某小區(qū)內(nèi)部分地面空余地方雖劃設(shè)有停車泊位線供小區(qū)業(yè)主停車,但該停車泊位是向小區(qū)業(yè)主進行停車收費而非向社會進行停車收費,該停車泊位無需向被申請人備案,故被申請人無對某小區(qū)停車場備案情況進行監(jiān)管的職能。
綜上,根據(jù)《中華人民共和國行政復(fù)議法》第六十九條之規(guī)定本機關(guān)決定如下:
駁回申請人許某某要求被申請人潢川縣城市管理局公開“潢川縣開發(fā)區(qū)某小區(qū)機車動停車場備案證及其附件”信息公開申請的復(fù)議請求。
如對本復(fù)議決定不服,可以自接到本決定書之日起15日內(nèi),向潢川縣人民法院提起行政訴訟。
2024年8月1日