申請(qǐng)人：徐某某

　　被申請(qǐng)人：潢川縣林業(yè)局

　　申請(qǐng)人對(duì)被申請(qǐng)人2024年4月15日作出的《舉報(bào)處理情況回復(fù)》不服，于2024年6月21日通過(guò)郵寄方式向本機(jī)關(guān)提出行政復(fù)議申請(qǐng)，本機(jī)關(guān)依法予以受理，現(xiàn)已審理終結(jié)。

　　申請(qǐng)人請(qǐng)求：撤銷(xiāo)被申請(qǐng)人作出的舉報(bào)處理情況回復(fù)，并責(zé)令被申請(qǐng)人重新作出處理。

　　申請(qǐng)人稱(chēng)：本人2024年3月20日在某電商平臺(tái)某店鋪購(gòu)買(mǎi)了葡萄苗，支付6.9元，收到貨后，林木種子沒(méi)有標(biāo)簽，根據(jù)林木種子包裝和標(biāo)簽管理辦法相關(guān)規(guī)定銷(xiāo)售林木種子需要附上標(biāo)簽，根據(jù)《種子法》第四十八規(guī)定無(wú)標(biāo)簽定義為假種子，商家屬于銷(xiāo)售假種子。且商家林木種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證上沒(méi)有標(biāo)注葡萄，是不能經(jīng)營(yíng)主要林木的，其違反了《種子法》相關(guān)規(guī)定。本人于2024年3月27日通過(guò)豫事辦APP舉報(bào)，被申請(qǐng)人2024年4月15日作出“經(jīng)調(diào)查是由于商家發(fā)貨時(shí)遺漏種子標(biāo)簽，被舉報(bào)單位各項(xiàng)證件齊全，責(zé)令被舉報(bào)單位整改，及時(shí)補(bǔ)寄林木種子標(biāo)簽”的答復(fù)，商家生產(chǎn)許可證上沒(méi)有標(biāo)注葡萄的品種名稱(chēng)、也沒(méi)有檢驗(yàn)檢疫，根據(jù)《種子法》第七十六條之規(guī)定應(yīng)當(dāng)給予行政處罰，被申請(qǐng)人不僅沒(méi)有對(duì)違法商家進(jìn)行查處，反而協(xié)助其給我重新開(kāi)具了林木標(biāo)簽，屬于包庇行為，故申請(qǐng)復(fù)議。

　　被申請(qǐng)人稱(chēng)：經(jīng)我單位走訪調(diào)查，被舉報(bào)單位“潢川縣某某公司”于2024年3月21日通過(guò)物流向申請(qǐng)人發(fā)貨其購(gòu)買(mǎi)的葡萄苗，由于發(fā)貨時(shí)遺漏把林木種子標(biāo)簽放在包裝箱里面，造成申請(qǐng)人反映收到貨時(shí)沒(méi)有林木種子標(biāo)簽，經(jīng)調(diào)查，通過(guò)潢川縣某某園藝場(chǎng)培育的巨峰葡萄樹(shù)苗，銷(xiāo)售的相關(guān)資料來(lái)看，各項(xiàng)證件齊全，不屬于銷(xiāo)售假種子，申請(qǐng)人無(wú)權(quán)要求被舉報(bào)單位被處罰。且從申請(qǐng)人的表述無(wú)法確定其認(rèn)為我單位作出的行政許可決定中有未履行職責(zé)的行為，不符合《復(fù)議法》第三十條第一款第（三）項(xiàng)“有具體的行政復(fù)議請(qǐng)求和理由”規(guī)定的受理?xiàng)l件，我單位已依法履職。

　　經(jīng)審理查明：2024年3月27日，申請(qǐng)人通過(guò)豫事辦APP向被申請(qǐng)人舉報(bào)“某電商平臺(tái)某店鋪”（公司名稱(chēng)：潢川縣某某公司）銷(xiāo)售的“葡萄樹(shù)苗”沒(méi)有標(biāo)簽，屬于銷(xiāo)售假種子。被申請(qǐng)人接到舉報(bào)后，對(duì)被舉報(bào)單位進(jìn)行了調(diào)查，經(jīng)調(diào)查后核實(shí)被舉報(bào)單位各項(xiàng)證件齊全，其屬于發(fā)貨時(shí)遺漏種子標(biāo)簽，不屬于銷(xiāo)售假種子，被申請(qǐng)人責(zé)令被舉報(bào)單位進(jìn)行整改，及時(shí)向申請(qǐng)人補(bǔ)寄了林木種子標(biāo)簽，要求被舉報(bào)單位承諾保證苗木質(zhì)量及附種子標(biāo)簽，并于2024年4月15日在平臺(tái)上回復(fù)了申請(qǐng)人。

　　以上事實(shí)有申請(qǐng)人提交的復(fù)議申請(qǐng)、舉報(bào)處理情況回復(fù)、購(gòu)買(mǎi)記錄截圖、產(chǎn)品照片等以及被申請(qǐng)人提交的答復(fù)意見(jiàn)、調(diào)查詢(xún)問(wèn)筆錄、林木種子標(biāo)簽、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、林草種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證等證據(jù)證實(shí)。

　　本機(jī)關(guān)認(rèn)為：葡萄苗作為果樹(shù)苗木的一種，?屬于常見(jiàn)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)苗木種類(lèi)之一，在被舉報(bào)單位《林草種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證》上生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)種類(lèi)“林木苗木、花木”范圍內(nèi)。被舉報(bào)單位發(fā)貨包裝時(shí)遺漏疏忽導(dǎo)致未把林木種子標(biāo)簽放在包裝箱里面，并及時(shí)對(duì)申請(qǐng)人進(jìn)行了補(bǔ)發(fā)葡萄苗標(biāo)簽，其不屬于《種子法》第四十八條第二款第（二）項(xiàng)規(guī)定的“沒(méi)有標(biāo)簽”假種子情形。被申請(qǐng)人針對(duì)申請(qǐng)人的舉報(bào)事項(xiàng)，啟動(dòng)核查程序，并結(jié)合調(diào)查情況對(duì)申請(qǐng)人作出答復(fù)，告知申請(qǐng)人舉報(bào)核查結(jié)果，已依法履行了相關(guān)職責(zé)，并無(wú)不當(dāng)。

　　綜上，根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》第六十八條之規(guī)定，本機(jī)關(guān)決定如下：

　　維持被申請(qǐng)人潢川縣林業(yè)局2024年4月15日作出的《舉報(bào)處理情況回復(fù)》。

　　如對(duì)本復(fù)議決定不服，可以自接到本決定書(shū)之日起15日內(nèi)，向潢川縣人民法院提起行政訴訟。

　　2024年8月19日