政務服務中心是為企業(yè)群眾提供政務服務的主要場所,是“放管服”改革和“高效辦成一件事”改革、優(yōu)化營商環(huán)境的前沿陣地,是建設服務政府、責任政府、法治政府、廉潔政府的重要載體和有效形式。為促進潢川縣政務服務體系建設和完善,進一步規(guī)范政務服務工作,持續(xù)提升政務服務能力,潢川縣人民政府第四十六次常務會議召開,審議通過了《潢川縣政務服務管理辦法》(以下簡稱《辦法》),現將有關內容解讀如下。
一、起草思路
起草過程中,重點把握4個方面:一是貫徹國家最新改革要求。銜接落實《河南省優(yōu)化營商環(huán)境條例》和《信陽市政務服務條例》有關精神和要求。二是對標先進地區(qū)經驗。學習借鑒大廳的管理經驗和做法。三是立足實際促進打造最優(yōu)大廳。圍繞實現“大廳之外無審批”,按照審批人員、事項、環(huán)節(jié)、系統(tǒng)四個“應進必進”的要求,提出切實可行的管理措施。四是客觀評價進駐部門政務服務績效。按照客觀、具體可操作的原則,合理設定進駐部門政務服務績效考核評價指標體系和評價標準。
二、主要內容
《辦法》共八章48條。第一章,總則。主要是明確了制定目的、適用范圍和管理原則。第二章,政務服務職責。明確了政務服務責任分工。第三章,政務服務建設。規(guī)范設施和平臺建設。第四章,政務事項管理。明確了進駐事項范圍、審批環(huán)節(jié)、審批系統(tǒng)、辦事指南、事項調整等方面的要求。第五章,政務服務辦理。主要規(guī)范中心的運行模式、服務制度、窗口設置等。第六章,政務服務保障。明確了進駐人員和首席代表的選派和管理、服務等內容。第七章,政務服務監(jiān)督。明確了考核方式。第八章,附則。明確了實施日期。
三、內容解讀
?。ㄒ唬╆P于政務服務中心的管理體制。對潢川縣政務服務管理部門、職能部門、首席代表的相應職責,以及全縣政務服務場所建設、服務事項、服務行為、監(jiān)督管理等進行規(guī)范。
?。ǘ╆P于政務服務中心的運行服務。建立縣鄉(xiāng)村三級政務服務體系,實現一站式服務:推進一體化在線政務服務平臺建設,實現“一網通辦、全程網辦”;推行“高效辦成一件事”、一業(yè)一證改革,實行集成化辦理、極簡式審批;推行電子證照、電子印章、電子簽名、電子材料的“四電”應用。
(三)關于政務服務中心的進駐事項與機制。梳理事項清單,簡化辦事材料、精簡辦事環(huán)節(jié);完善機制,實行告知承諾制、限時辦結制,建立跨區(qū)域通辦工作機制,推進政務服務事項就近辦理,開展全程幫辦代辦服務等。
?。ㄋ模╆P于政務服務中心的監(jiān)督考核。每月對進駐部門業(yè)務辦理、大廳日常管理等情況進行考核。同時,圍繞進駐部門“大廳之外無審批”落實情況、審批服務開展情況、政務服務“好差評”情況、作風紀律情況等,通過運行數據分析、日常巡查、卷宗評查和外部監(jiān)督的方式,對進駐部門的政務服務績效進行考核評價。
解讀單位:潢川縣行政審批和政務信息管理局
聯系電話:0376—3016903