潢川縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《潢川縣城鎮(zhèn)垃圾處理費(fèi)征收使用管理辦法》的通知

　　各街道辦事處，縣直有關(guān)部門、駐潢各單位：

　　《潢川縣城鎮(zhèn)垃圾處理費(fèi)征收使用管理辦法》已經(jīng)縣政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

　　潢川縣人民政府辦公室

　　2023年12月26日

　　潢川縣城鎮(zhèn)垃圾處理費(fèi)征收使用

　　管 理 辦 法

　　為加快城市環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理，依據(jù)河南省發(fā)展與改革委員會、河南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、河南省財(cái)政廳文件《關(guān)于建立城鄉(xiāng)生活垃圾處理收費(fèi)制度的指導(dǎo)意見》（豫發(fā)改收費(fèi)〔2019〕316號）、《河南省發(fā)展和改革委員會關(guān)于印發(fā)<河南省定價(jià)目錄>的通知》（豫發(fā)改價(jià)調(diào)〔2022〕612號）、《河南省政府定價(jià)的經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)目錄清單》（2023版）、《財(cái)政部關(guān)于土地閑置費(fèi)、城鎮(zhèn)垃圾處理費(fèi)劃轉(zhuǎn)稅務(wù)部門征收的通知》（財(cái)稅〔2021〕8號）文件精神，現(xiàn)結(jié)合我縣實(shí)際情況、制定本辦法。

　　第一章 征收對象

　　第一條城鎮(zhèn)生活垃圾是指城鎮(zhèn)人口在日常生活中產(chǎn)生或?yàn)槌擎?zhèn)日常生活提供服務(wù)活動(dòng)產(chǎn)生的固體廢物，以及法律、行政法規(guī)規(guī)定，視為城鎮(zhèn)生活垃圾的固體廢物(包括建筑垃圾和渣土，不包括工業(yè)固體廢物和危險(xiǎn)廢物)。

　　第二條建城區(qū)的下列單位、個(gè)人應(yīng)按規(guī)定交納城鎮(zhèn)垃圾處理費(fèi)：

　　1、在建城區(qū)設(shè)立生產(chǎn)、經(jīng)營、辦公場所的各類企業(yè)；

　　2、所有機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體、駐潢單位；

　　3、個(gè)體經(jīng)營者；

　　4、城鎮(zhèn)居民和暫住人口。

　　第二章 征收標(biāo)準(zhǔn)

　　第三條城鎮(zhèn)常住人口每戶每月5元，城鎮(zhèn)暫住人口每人每月2元。

　　第四條機(jī)關(guān)團(tuán)體、企事業(yè)單位(包括臨時(shí)工)每人每月1.5元。

　　第五條經(jīng)營門店(包括經(jīng)營性停車場)按營業(yè)面積0.5元/m2·月。

　　第六條街道兩旁攤點(diǎn)：固定攤點(diǎn)20元/月，流動(dòng)攤點(diǎn)1元/天，早點(diǎn)、夜市攤點(diǎn)每戶20元/月。

　　第七條 廁所清掏、代運(yùn)雙方協(xié)商。

　　第八條賓館、招待所5元/床·月。

　　第九條洗浴業(yè)、KTV、美容美發(fā)、餐飲業(yè)按營業(yè)面積2.00元/m2·月。

　　第十條農(nóng)貿(mào)市場(含菜市場)按營業(yè)面積2.00元/m2·月。

　　第十一條 廢品收購點(diǎn)按營業(yè)面積1.00元/m2·月。

　　第三章 征收辦法

　　第十二條縣城市管理部門負(fù)責(zé)落實(shí)環(huán)衛(wèi)主管部門責(zé)任，協(xié)助稅務(wù)部門做好城鎮(zhèn)垃圾處理費(fèi)征收工作。負(fù)責(zé)征收范圍、對象、金額的確定，及時(shí)將相關(guān)費(fèi)源信息推送至稅務(wù)部門；依法辦理城鎮(zhèn)垃圾處置相關(guān)的行政許可。

　　第十三條具體征收工作委托有關(guān)部門實(shí)施。

　　1、縣城市管理部門受縣稅務(wù)局委托，負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)垃圾處理費(fèi)征收工作。具體職責(zé)包括:負(fù)責(zé)制定征繳流程，負(fù)責(zé)對未按時(shí)繳費(fèi)的繳費(fèi)義務(wù)人出具催繳通知，負(fù)責(zé)將征繳信息及時(shí)傳遞給財(cái)政、稅務(wù)等相關(guān)部門；

　　2、縣財(cái)政部門負(fù)責(zé)征管工作相關(guān)資金保障，加強(qiáng)對收支和運(yùn)行情況的監(jiān)督管理；

　　3、縣發(fā)改委、司法局、稅務(wù)局、財(cái)政局等部門應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)，共同做好城鎮(zhèn)垃圾處理費(fèi)征收管理的相關(guān)工作。

　　第十四條 城鎮(zhèn)垃圾處理費(fèi)征收實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制管理。由縣財(cái)政局、縣城市管理局負(fù)責(zé)制定本年度征收目標(biāo)，報(bào)縣政府審核后實(shí)施?？h財(cái)政局、縣城市管理局負(fù)責(zé)制定城鎮(zhèn)垃圾處理費(fèi)征收目標(biāo)責(zé)任制考核辦法，并根據(jù)目標(biāo)完成情況對各征收、代征單位兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。各征收、代征部門要分別制定詳細(xì)的實(shí)施辦法。

　　第四章 資金管理

　　第十五條 資金入庫后需要辦理退庫的，應(yīng)當(dāng)按照縣財(cái)政部門有關(guān)退庫管理規(guī)定辦理。其中，因繳費(fèi)人誤繳、稅務(wù)部門誤收以及匯算清繳需要退庫的，由縣財(cái)政部門授權(quán)稅務(wù)部門審核退庫，具體由繳費(fèi)人直接向稅務(wù)部門申請辦理。

　　第十六條 城鎮(zhèn)垃圾處理費(fèi)嚴(yán)格實(shí)行財(cái)政專戶管理，嚴(yán)格實(shí)行收支兩條線，各征收、代征部門收取的城鎮(zhèn)垃圾處理費(fèi)要按月及時(shí)、足額繳存縣財(cái)政專戶。

　　第五章 處理費(fèi)的使用管理

　　第十七條 城鎮(zhèn)垃圾處理費(fèi)專項(xiàng)用于：

　　1、城鎮(zhèn)垃圾的收集、中轉(zhuǎn)和處置；

　　2、環(huán)衛(wèi)設(shè)施的更新、建設(shè)。

　　第十八條城鎮(zhèn)垃圾處理費(fèi)的使用由縣城市管理局根據(jù)年度環(huán)境衛(wèi)生發(fā)展計(jì)劃需要，提出資金安排、使用計(jì)劃，報(bào)縣政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

　　第十九條 用款單位必須按規(guī)定要求使用城鎮(zhèn)垃圾處理費(fèi)專項(xiàng)資金，縣財(cái)政部門、縣城市管理局對資金征收、使用進(jìn)行跟蹤管理和監(jiān)督；審計(jì)部門應(yīng)加強(qiáng)對城鎮(zhèn)垃圾處理征收和使用的審計(jì)監(jiān)督。

　　第六章 交費(fèi)單位和個(gè)人的權(quán)力及義務(wù)

　　第二十條 各單位和個(gè)人都要按縣發(fā)改委核定的征收標(biāo)準(zhǔn)，足額按時(shí)交納城鎮(zhèn)垃圾處理費(fèi)。

　　第二十一條 產(chǎn)生城鎮(zhèn)垃圾的單位和個(gè)人應(yīng)設(shè)置垃圾容器，并負(fù)責(zé)將垃圾送至垃圾中轉(zhuǎn)站。

　　第二十二條 交納城鎮(zhèn)垃圾處理費(fèi)的單位和個(gè)人所管理的庭院、廣場、樓道、門店，由負(fù)責(zé)單位和個(gè)人負(fù)責(zé)環(huán)境衛(wèi)生的清掃，也可委托有環(huán)衛(wèi)資質(zhì)的企業(yè)有償服務(wù)。

　　第二十三條服務(wù)單位未按規(guī)定及時(shí)收集垃圾，被服務(wù)單位可向縣城市管理局或其他部門投訴。

　　第七章 罰 則

　　第二十四條違反城鎮(zhèn)垃圾管理有關(guān)規(guī)定，按照《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》有關(guān)條款執(zhí)行處罰。

　　第二十五條違反建筑垃圾管理有關(guān)規(guī)定，按照《城市建筑垃圾管理規(guī)定》的有關(guān)條款執(zhí)行處罰。

　　第二十六條對拒不按期或不足額繳納城鎮(zhèn)垃圾處理費(fèi)的單位和個(gè)人，由征收機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

　　第二十七條征收機(jī)關(guān)及其征收人員弄虛作假、玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，對征收機(jī)關(guān)的有關(guān)負(fù)責(zé)人和征收人員給予行政處分。

　　第二十八條建立定期檢查制度?？h政府定期組織城市管理、財(cái)政、審計(jì)、發(fā)改委等部門對城鎮(zhèn)垃圾處理費(fèi)征收情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查。

　　第八章 附 則

　　第二十九條享受國家定期補(bǔ)貼的優(yōu)撫戶、城市低保戶和生活特困戶，可持相關(guān)證件，經(jīng)轄區(qū)居委會審定，可以免交城鎮(zhèn)垃圾處理費(fèi)。

　　第三十條五保戶免收城鎮(zhèn)垃圾處理費(fèi)。

　　第三十一條本辦法自2024年1月1日起施行?？h人民政府原發(fā)布的有關(guān)規(guī)定凡與本辦法不符合的，以本辦法為準(zhǔn)。

　　潢川縣人民政府辦公室2023年12月26日印發(fā)

文字解讀：《潢川縣城鎮(zhèn)垃圾處理費(fèi)征收使用管理辦法》的政策解讀