各有關(guān)單位:
為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制的指導(dǎo)意見》(國(guó)辦發(fā)〔2019〕35號(hào))《關(guān)于全面推行證明事項(xiàng)和涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)告知承諾制的指導(dǎo)意見》(國(guó)辦發(fā)(2020)42號(hào)),進(jìn)一步降低投標(biāo)人參與招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的制度性交易成本,持續(xù)優(yōu)化我縣招標(biāo)投標(biāo)營(yíng)商環(huán)境,根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》及其實(shí)施條例,以及省、市關(guān)于推進(jìn)政務(wù)服務(wù)信用承諾制和信用管理的有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)就在招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中,投標(biāo)人資格部分內(nèi)容實(shí)行信用承諾制有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、信用承諾推進(jìn)方法
投標(biāo)人資格信用承諾工作,采取招標(biāo)人自愿試行的方式進(jìn)行。從2021年12月1日起,我縣招投標(biāo)項(xiàng)目,招標(biāo)人認(rèn)為符合條件的,在招標(biāo)文件中提前作出相應(yīng)規(guī)定后,可實(shí)行投標(biāo)人資格信用承諾。
二、信用承諾使用范圍
參加我縣招投標(biāo)項(xiàng)目的投標(biāo)人。
三、信用承諾內(nèi)容
投標(biāo)人按照招標(biāo)文件約定以書面形式向招標(biāo)人提交相關(guān)材料的承諾,以及違背承諾自愿承擔(dān)相關(guān)責(zé)任的約定,包括:
1.具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力;
2.財(cái)務(wù)良好,沒有被接管、凍結(jié)、處于破產(chǎn)狀態(tài);
3.在人員、設(shè)備、資金等方面具備相應(yīng)的施工能力;
4.具有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄;
5.參加招投標(biāo)活動(dòng)近三年內(nèi),在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒有騙取中標(biāo)或嚴(yán)重違約或重大工程質(zhì)量問題;
6.在“信用中國(guó)”網(wǎng)站(www.creditchina.gov.cn)上,沒有被列為失信被執(zhí)行人(執(zhí)行《關(guān)于在招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中對(duì)失信被執(zhí)行人實(shí)施聯(lián)合懲戒的通知》法(2016)285號(hào)文件);
7.具備相應(yīng)的現(xiàn)場(chǎng)管理工作經(jīng)歷和專業(yè)技術(shù)能力。
四、信用承諾應(yīng)用
(一)在房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中,投標(biāo)人只需在資格審查環(huán)節(jié)提供滿足相應(yīng)條件的書面承諾書,不再需要提供相關(guān)證明材料。
(二)投標(biāo)人在中標(biāo)后,應(yīng)將上述由信用承諾書替代的證明材料提交招標(biāo)人、代理機(jī)構(gòu)核驗(yàn),經(jīng)核驗(yàn)無誤后,由招標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書。招標(biāo)人在發(fā)布中標(biāo)結(jié)果公告時(shí),資格證明材料需同其他要求發(fā)布的文件一起發(fā)布。
五、不適用信用承諾的情形
(一)投標(biāo)人被列入嚴(yán)重失信主體名單;
(二)被相關(guān)監(jiān)管部門作出行政處罰且被暫?;蛉∠稑?biāo)資格的;
(三)被責(zé)令停業(yè)的;
(四)其他法律、行政法規(guī)規(guī)定的不適用信用承諾的情形;
(五)招標(biāo)文件未約定適用信用承諾的。
六、違反信用承諾的法律責(zé)任
投標(biāo)人對(duì)信用承諾內(nèi)容的真實(shí)性、合法性、有效性負(fù)責(zé)。如作出虛假信用承諾,視同為“提供虛假材料謀取中標(biāo)”的違法行為。經(jīng)調(diào)查核實(shí)后,按照《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》第五十四條規(guī)定,處中標(biāo)項(xiàng)目金額千分之五以上千分之十以下的罰款,情節(jié)嚴(yán)重的,取消其一年至三年內(nèi)參加依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的投標(biāo)資格并予以公告列入不良行為記錄名單,直至由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
附件:2021-14號(hào)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中試行信用承諾制.pdf