全縣各社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位：

       為做好2018年度社會(huì)組織年度檢查工作，根據(jù)國(guó)家和省市相關(guān)法規(guī)政策的規(guī)定，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

       一、年檢范圍

       2018年6月30日前在縣民政局注冊(cè)登記的社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位。

       二、年檢時(shí)間

       社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位的年檢時(shí)間為2019年3月1日至5月31日;逾期未報(bào)送年檢材料的，視為未參加年檢。

       三、社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位年檢流程

       (1)全縣各社會(huì)組織可以從政府網(wǎng)民政局網(wǎng)站上或社會(huì)組織工作群(微信群)下載《社會(huì)團(tuán)體年度檢查報(bào)告書》《民辦非企業(yè)單位年度檢查報(bào)告書》、也可到民政局社會(huì)事務(wù)股領(lǐng)取表格，填寫后送交業(yè)務(wù)主管單位初審。

       (2)通過初審的社會(huì)組織，持年檢報(bào)告書、社會(huì)組織法人登記證副本、社會(huì)組織2018年度工作總結(jié)及會(huì)計(jì)事務(wù)所出具的該社會(huì)組織《2018年度財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告》一并報(bào)送民政局社會(huì)事務(wù)股。

       (3)出具年檢結(jié)論。民政局受理年檢材料后20個(gè)工作日內(nèi)出具年檢結(jié)論并加蓋年度檢查結(jié)論印鑒。逾期未加蓋年檢印鑒的，不再出具年檢結(jié)論。社會(huì)組織應(yīng)保證填報(bào)信息的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。

       四、年檢內(nèi)容和重點(diǎn)

       年檢內(nèi)容包括社會(huì)組織基本情況、自身建設(shè)情況、黨的建設(shè)情況、業(yè)務(wù)活動(dòng)情況、財(cái)務(wù)管理情況等，重點(diǎn)檢查以下內(nèi)容：

       (一)遵守法律法規(guī)和有關(guān)政策的情況。

       (二)登記、備案、核準(zhǔn)事項(xiàng)履行相關(guān)手續(xù)情況。

       (三)自身建設(shè)情況。包括是否具備專職工作人員、固定的住所、獨(dú)立銀行賬戶、法定注冊(cè)資金(開辦資金、原始基金)等設(shè)立時(shí)的基本條件;組織機(jī)構(gòu)是否健全，是否按照章程規(guī)定履行職權(quán);社會(huì)團(tuán)體是否按章程規(guī)定換屆;民辦非企業(yè)單位是否具有有效的前置許可證等。

       (四)開展業(yè)務(wù)活動(dòng)情況。包括年度工作計(jì)劃落實(shí)情況，是否超出章程規(guī)定的宗旨和業(yè)務(wù)范圍進(jìn)行活動(dòng);社會(huì)組織開展評(píng)比、達(dá)標(biāo)、表彰和舉辦研討會(huì)、論壇活動(dòng)的情況;

       (五)財(cái)務(wù)狀況和資金來源使用情況。包括是否有財(cái)會(huì)人員，是否按《民間非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)制度》進(jìn)行獨(dú)立核算;資金來源及使用是否符合規(guī)定，特別是有無(wú)抽逃注冊(cè)資金(開辦資金、原始基金)或侵占、私分、挪用社會(huì)組織資產(chǎn)等違法情形。

       (六)負(fù)責(zé)人和從業(yè)人員情況。包括黨政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部兼任社會(huì)團(tuán)體負(fù)責(zé)人是否按規(guī)定履行報(bào)批手續(xù);社會(huì)團(tuán)體是否與從業(yè)人員簽訂勞動(dòng)合同、按規(guī)定繳納社會(huì)保險(xiǎn)、落實(shí)勞動(dòng)用工制度等。

       (七)黨建工作情況。包括從業(yè)人員中是否有黨員，黨員的基本情況;社會(huì)組織是否建立黨組織及群團(tuán)組織，黨員教育管理情況，黨組織制度建設(shè)、開展活動(dòng)情況、發(fā)揮作用等。

       (八)作用發(fā)揮情況。包括按照章程規(guī)定的宗旨和業(yè)務(wù)范圍積極開展工作的情況，在提供公共服務(wù)和參與社會(huì)管理中發(fā)揮作用的情況，在行業(yè)協(xié)會(huì)強(qiáng)化行業(yè)自律與誠(chéng)信創(chuàng)建活動(dòng)、民辦非企業(yè)單位塑造品牌與服務(wù)社會(huì)活動(dòng)等。

       五、年度檢查的審查形式、標(biāo)準(zhǔn)和結(jié)論

       (一)社會(huì)組織在2018年度遵守法律法規(guī)和國(guó)家政策規(guī)定情況良好，內(nèi)部管理規(guī)范，能夠嚴(yán)格按照章程規(guī)定開展活動(dòng)，按時(shí)參加年度檢查的，年度檢查結(jié)論確定為合格。

       (二)社會(huì)組織有下列情形，情節(jié)較輕的，年度檢查結(jié)論確定為基本合格;情節(jié)嚴(yán)重，影響惡劣的，年度檢查結(jié)論確定為不合格：

       1.不具備法律規(guī)定的社會(huì)團(tuán)體法人、民辦非企業(yè)單位法人基本條件的;

       2.未按照規(guī)定辦理登記、備案手續(xù)的;

       3.未按照章程規(guī)定時(shí)間召開會(huì)員(代表)大會(huì)、理事會(huì)、常務(wù)理事會(huì)的;

       4.未按章程規(guī)定換屆，或換屆未履行事先報(bào)批手續(xù)的;

       5.負(fù)責(zé)人超齡、超屆任職的;

       6.擅自修改章程或者未按規(guī)定申請(qǐng)章程核準(zhǔn)的;

       7.辦理變更登記、備案、核準(zhǔn)、報(bào)批手續(xù)時(shí)弄虛作假的;

       8.違反證書、印章管理規(guī)定的;

       9.違反或超出章程規(guī)定宗旨和業(yè)務(wù)范圍開展活動(dòng)的;

       10.未按照登記管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)登記的名稱開展活動(dòng)的;

       11.在2018年度不能正常開展業(yè)務(wù)活動(dòng)的;

       12. 在填制會(huì)計(jì)憑證、登記會(huì)計(jì)賬簿、編制財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告中弄虛作假的;

       13.以各種形式設(shè)立“小金庫(kù)”或存在違法違規(guī)收費(fèi)行為等財(cái)務(wù)管理問題的;

       14.侵占、私分、挪用社會(huì)組織資產(chǎn)的;

       15.向企業(yè)攤派、索要贊助或無(wú)償占用企業(yè)人財(cái)物的，或者強(qiáng)制企業(yè)加入社會(huì)團(tuán)體的;

       16.違反規(guī)定接受和使用捐贈(zèng)、資助，或者違反規(guī)定使用票據(jù)的;

       17.違反規(guī)定開展或舉辦評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰項(xiàng)目，或者向評(píng)選對(duì)象收取費(fèi)用的;

       18.行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)有黨政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員兼任職務(wù)的，有關(guān)人員未在規(guī)定時(shí)限內(nèi)辭去兼任的社會(huì)組織職務(wù)和退(離)休領(lǐng)導(dǎo)干部在社會(huì)團(tuán)體內(nèi)兼職未按要求進(jìn)行調(diào)整，未辦理法定代表人變更或負(fù)責(zé)人備案手續(xù)的;

       19.年度工作報(bào)告書內(nèi)容與實(shí)際情況不符的;

       20.受到政府有關(guān)部門行政處罰、通報(bào)或約談的;

       21.拒不接受或者不按照規(guī)定接受登記管理機(jī)關(guān)監(jiān)督檢查的;

       22.其他違反國(guó)家法律法規(guī)、政策規(guī)定和社會(huì)組織章程的行為。

       對(duì)年檢中發(fā)現(xiàn)有違法違規(guī)行為的社會(huì)組織，民政局將按照社會(huì)組織管理有關(guān)法規(guī)和《社會(huì)組織行政處罰程序規(guī)定》，依法予以查處。對(duì)1年不參加年檢或年檢不合格的，給予警告;對(duì)1年未開展活動(dòng)的，連續(xù)兩年不參加年檢或連續(xù)兩年年檢不合格的，予以撤銷登記。

       聯(lián)系方式：民政局社會(huì)事務(wù)股 3122065