2月24日,記者從省教育廳獲悉,2017年我省各級各類民辦學(xué)校已由2012年的12761所增加到19277所,增幅達(dá)51%;在校生總數(shù)由421萬人增加到617萬人,增幅達(dá)46.5%。我省民辦教育發(fā)展資金已累計吸引460億元社會資本,民辦教育的發(fā)展活力持續(xù)增強(qiáng)。為促進(jìn)民辦教育更好更快地發(fā)展,我省近日出臺《關(guān)于鼓勵社會力量興辦教育進(jìn)一步促進(jìn)民辦教育健康發(fā)展的實施意見》(以下簡稱《意見》),從政策、資金等方面為民辦教育的發(fā)展提供支持。
《意見》提出,積極鼓勵和大力支持社會力量舉辦非營利性民辦學(xué)校。各級政府要完善制度政策,在政府補(bǔ)貼、政府購買服務(wù)、基金獎勵、捐資激勵、土地劃撥、稅費減免等方面對非營利性民辦學(xué)校給予扶持。非營利性民辦學(xué)校在規(guī)費減免、水電氣供給、環(huán)境保護(hù)等方面享受與同級同類公辦學(xué)校同等的政策待遇。各級政府可通過政府購買服務(wù)及稅收優(yōu)惠等方式對營利性民辦學(xué)校給予支持。
在完善扶持制度方面,我省將加大公共財政對民辦教育的扶持力度。通過健全政府補(bǔ)貼、政府購買服務(wù)、助學(xué)貸款、基金獎勵、捐資激勵等制度,形成政府扶持民辦教育發(fā)展的長效機(jī)制。對民間資金捐資助學(xué)或者辦學(xué)的,可以按照捐贈額的一定比例撥付配套資金予以支持;對民間資金一次性投資規(guī)模較大的,可給予所辦學(xué)校一定的資金獎勵和人才支持。為鼓勵和引導(dǎo)民間資金投入發(fā)展教育,省財政要加大對民辦教育的支持力度。市、縣級政府要結(jié)合本地實際,專門安排資金支持民辦教育發(fā)展。
我省將落實同等資助政策。民辦學(xué)校學(xué)生與公辦學(xué)校學(xué)生按規(guī)定同等享受助學(xué)貸款、獎助學(xué)金等國家資助政策。各級政府要建立健全民辦學(xué)校助學(xué)貸款業(yè)務(wù)扶持制度,提高民辦學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生獲得資助的比例。民辦學(xué)校要建立健全獎助學(xué)金評定、發(fā)放等管理機(jī)制,從學(xué)費收入中提取不少于5%的資金,用于獎勵和資助學(xué)生。
我省還將落實稅費優(yōu)惠等激勵政策以及差別化用地政策。民辦學(xué)校按照國家有關(guān)規(guī)定享受相關(guān)稅收優(yōu)惠政策。對企業(yè)辦的各類學(xué)校、幼兒園自用的房產(chǎn)、土地,免征房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅。對企業(yè)支持教育事業(yè)的公益性捐贈支出,按照稅法有關(guān)規(guī)定,在年度利潤總額12%以內(nèi)的部分,準(zhǔn)予在計算應(yīng)納稅所得額時扣除;對個人支持教育事業(yè)的公益性捐贈支出,按照稅收法律、法規(guī)及政策的相關(guān)規(guī)定在個人所得稅前予以扣除。非營利性民辦學(xué)校與公辦學(xué)校享有同等待遇,按照稅法規(guī)定進(jìn)行免稅資格認(rèn)定后,免征非營利性收入的企業(yè)所得稅。《意見》明確,各級政府和有關(guān)部門要把民辦學(xué)校建設(shè)納入城鄉(xiāng)規(guī)劃,并適當(dāng)安排一定數(shù)量的民辦學(xué)校用地。
《意見》明確提出,支持符合條件的民辦本科院校申報學(xué)士、碩士和博士學(xué)位授予單位。(記者 史曉琪 周曉荷)